今年以來，邳州市人大常委會充分發揮人大制度優勢，深入推進全過程人民民主基層實踐，以重點工作創新提升推動人大工作高質量發展，全面助力中國式現代化邳州新實踐。
推動監督工作向深拓展。大數據賦能提高監督精準度。對“智慧人大”等平臺大數據進行梳理分析，針對群眾關心關注的突出問題精選監督議題。針對關注度較高的營商環境問題，市人大常委會領導班子分片召開企業家代表座談會，梳理收集的七大類21條問題建議，形成調研報告供市委、市政府作決策參考。專家資源庫提升監督專業度。從各重點領域選出15名專業人才成立專家庫，參與執法檢查等活動。在今年開展的各類監督活動中，專家庫成員提出的16條有效問題建議被有效吸納進監督工作報告。“向人民報告”拓展監督參與度。打造“向人民報告”品牌欄目，對于涉及群眾切身利益的監督事項，定期通過媒體平臺向社會公布進展和效果。制作推出“向人民報告”專題節目6期，有力促進了民生實事、代表建議等高效落實。
推動載體建設向優提質。發揮“三類觀察點”作用。選取“三條主線”中的人大代表工作單位，分別設立25個經濟運行和營商環境觀察點、15個鄉村振興觀察點、10個社會建設觀察點，跟蹤了解相關政策法規落實、工作開展情況及問題建議。截至目前，共報送各類問題建議80余條，為人大依法高效監督及推動重點工作落實提供了有力支撐。推進“家站點”迭代升級。推行專業代表+特色聯絡站工作模式，因地制宜指導鎮街建設特色代表聯絡站36個。打造“民意直通車”品牌。線下依托人大代表“家站點”，先行試點在城鄉物流快遞和金融服務網點等建立人民建議征集點；線上在“智慧人大”平臺建立人民建議征集通道，廣泛征集人民群眾對經濟社會發展的意見建議。今年以來，已梳理歸納28條有效建議并轉交政府職能部門辦理，切實推動解決群眾急難愁盼問題。
推動代表作用向實發力。特色化開辦代表講壇。每期“人大代表講壇”均圍繞“三個聚焦”即聚焦中心講發展所需、聚焦民意講群眾所盼、聚焦專業講代表所長，精選宣講主題，并結合視察調研活動，深入基層一線，暢通群眾訴求表達渠道、回應群眾關切。2024年以來，市鎮兩級人大共舉辦72場次，170余人次走上講壇。主題化推進代表活動。實施“當好基層‘頭雁’代表、推進鄉村產業發展”等六大行動，以297名各級人大代表中的村級集體經濟組織帶頭人為主體，組建人大代表助農聯盟，帶領村集體發展特色產業項目112個，
打造特色產業品牌55個。組織開展“一村一品，代表代言”活動，利用市級媒體傳播矩陣，對本區域優質特色農副產品進行公益性推介宣傳。開展人大代表“亮身份、聽民聲、解民憂”試點，動員各級人大代表主動亮明代表身份，線下積極傾聽群眾訴求并參與矛盾調解等工作，線上“民情二維碼”24小時在線，居民隨時可以提交建議、反映訴求。常態化督辦代表建議。開展屆內代表建議辦理質效“回頭看”，對本屆以來代表提出的建議，抽樣選出57件關注度較高及當年未完成的，通過現場視察等方式進行調查評估，并通過“向人民報告”欄目進行報道，扎實推動代表建議辦理向“辦成率”提升。在人大監督推動下，邳州新港工程順利通過交工驗收，農村集體經濟發展三年攻堅任務兩年完成，12家農村養老服務中心、48家鄉村互助養老睦鄰點陸續完成改造提升，全市住宅小區累計建設充電終端4071個……群眾的獲得感、幸福感、安全感持續增強。
（作者系邳州市人大常委會主任）
