如何讓代表的“金點子”真正落地生根，變為實實在在的惠民舉措？一年來，江蘇各地人大積極探索，推動代表建議辦理從“事要解決”向“機制優化”深化，持續提升履職效能。
“十年前，一項新品種、新技術要落地，至少需要五六年時間。而現在，一個新品出來，兩三年內就能快速推向市場，占有率能達到70％以上。”說這話的，是鎮江市菇滿園生態農業有限公司總經理郁寶鋒。作為鎮江首批優秀“新農人”，他正在智慧大棚中忙碌著——原產于云南、東北的紫花臉香蘑，即將在江蘇首次實現智能化栽培并全面上市。
郁寶鋒透露，近年來他的菌菇基地幾乎每年都有新品種推出，每年研發投入超過百萬元。這樣的投入在過去風險不小，而如今，各類要素的精準對接和及時保障，讓他有了持續創新的底氣。
這一改變的契機，源于今年初許云英等代表提交的《關于加大對“新農人”創業支持力度的建議》。鎮江市人大代表、江之源漁業科技有限公司總經理許云英在走訪調研中發現，“很多‘新農人’反映技術跟不上、銷路打不開、聯盟活動少，感覺像在單打獨斗”，她因此呼吁加強政策導向，“特別是在政策銜接和服務保障上，要讓‘新農人’創業更有底氣。”
鎮江市農業部門接辦建議后，迅速打出服務“組合拳”：針對聯盟活力不足，建立“季度主題”活動機制；針對經驗不足、銷路不暢，組織科技服務團下沉一線，搭建線上線下展銷平臺；針對融資難，推動“新農人”與“蘇農貸”等金融產品精準對接……一系列舉措如精準滴灌，解了眾多“新農人”的燃眉之急。如今，行走在鎮江的鄉村沃野，越來越多的“90后”面孔活躍在農業一線，為傳統農耕注入數字化、品牌化的新活力。
視線轉向鹽城建湖縣寶塔鎮，丁灣村的村民最近喜上眉梢——門前的雙丁公路煥然一新。從破損道路維修到老年服務中心建設，寶塔鎮推行代表建議全程跟蹤督辦機制。
以雙丁公路重建為例，代表“一日一巡視”，1500米的破損路面僅用兩個月就實現優質通車。這樣的“嵌入式”監督，既讓代表在閉會期間履職不缺席，也推動政府辦事更透明、更高效。更可喜的是，通過全程參與，群眾對財力“量入為出”多了理解，集中力量辦大事、辦實事的共識日益增強。
無論是聚焦具體問題，還是跟蹤單項工程，最終都需要一套穩定、高效的工作機制來保障。今年，徐州市人大常委會以貫徹落實新修改的《代表法》為契機，出臺《關于進一步健全完善代表建議全鏈條工作機制的實施意見》，將其作為“一把手”工程推進。據了解，該機制環環相扣，從建議提出時的精準賦能，到交辦時的“三方會審”，再到督辦時的“三問四辦”，旨在打破部門壁壘、壓實辦理責任，真正實現從“注重滿意率”向“追求辦成率”的轉變。
記者｜江蘇廣電總臺荔枝新聞中心 劉正則
